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自然资源部调研指导石嘴山市 土地二级市场试点工作
关键字:自然资源部调研指导石嘴山市 土地二级市场试点工作 发布时间:2018-07-05

7月3日,自然资源部土地利用管理司王薇副司长一行到石嘴山市调研指导国有建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点工作,自治区国土资源厅、市政府相关负责同志陪同调研,自治区国土资源厅、市国土、财政、辖区政府、工业园区等部门相关人员参加座谈。

自2017年试点工作开展以来,石嘴山市在自然资源部和国土资源厅关心和指导下,坚持目标导向和问题导向,通过加强组织领导、成立交易机构、建立线上线下平台,以形成可复制、可推广的改革经验为目标,充分利用试点契机解决经济社会发展和产业转型升级过程中土地利用管理领域的问题。随着改革试点不断深入,市场活力得到有效激发,试点工作取得了阶段性成效。一是完善了相关制度,结合市情研究制定并正式印发了《国有建设用地使用权转让、出租、抵押管理暂行办法》等8项制度,填补了原有制度空白,为土地二级市场交易提供了政策依据。二是加强了划拨土地出租管理,健全划拨土地出租管理办法,办理了第一宗土地出租登记,发放土地出租证明,实现了土地出租市场管理历史性突破。三是实现了试点与市情的紧密结合,将试点政策与老工业城市转型升级紧密衔接,探索建立存量土地挖潜、闲置土地盘活的有效途径,为土地市场发展积累了宝贵经验。

座谈会上,石嘴山市汇报了试点实施、两项专题研究进展情况,国土、地税和工业园区等部门负责人分别就适度放宽土地抵押权人限制条件、差别化税收政策、土地抵押价值规定、闲置低效用地盘活等方面存在的问题与调研组进行深入交流探讨。

调研组观看了线上信息平台功能演示,实地察看了实体交易场所,详细了解了窗口设置、人员配备、业务流程、工作衔接等相关情况。同时,还针对一宗土地抵押典型案例存在的土地交易监管等问题进行了现场交流指导。

调研组对石嘴山市土地二级市场试点工作取得的成绩给予了充分肯定,针对工作中遇到的困难与问题进行解答和指导。王薇副司长还要求我市在自治区国土资源厅的指导下有所侧重地深入推进试点工作,针对试点核心问题和目前存在的短板,继续加强研究探索求得突破,为国家土地市场改革提供有益借鉴。

下一步,我市将按照调研组及试点工作总体要求,加快完善信息平台建设,总结提炼在试点工作中的典型案例与经验做法,深入开展专题研究、拓宽研究范围和渠道,按照试点工作验收要点,倒排工期,查漏补缺,准备相关验收材料,撰写分析报告和总结报告, 形成成熟、丰富的改革经验成果,迎接自然资源部和自治区国土资源厅的验收。



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